谱写乡村振兴新篇章范文

谱写乡村振兴新篇章

发布时间：2023-09-19

谱写乡村振兴新篇章范文

乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。互信范文网今天为大家精心准备了谱写乡村振兴新篇章范文，希望对大家有所帮助!

　　谱写乡村振兴新篇章范文

　　1开发的可行性

　　1.1当地原生居民是否支持。我们在网上注意到一组数据：2017年，卖花渔村通过销售徽州盆景实现人均年收入2万元，高于全市平均水平。2万元的人均年收入超过小康水平标准，当地居民基本实现了生理和安全需求。根据马斯诺的需求层次理论，人的需求有五个层次，只有满足了低层次的需求，才能产生高层次的需求。因此，卖花渔村的村民需要一种社会归属感来满足他们更高层次的需要，为了满足公众的社会文化需求在当地建设特色小镇是可行的。1.2当地政府是否提倡。我们从黄山市人民政府官网上查到“卖花渔村绽放‘美丽经济’”的新闻，从政府的态度和行为分析，黄山市政府鼓励这一“美丽经济”。打造特色小镇，能够带动当地的经济可持续发展，更能提高当地居民的生活质量，符合黄山旅游城市的品牌形象。1.3当地资源是否适合开发。一般来说，乡村旅游资源开发应考虑旅游市场和潜在市场的需求，调查其区位条件、经济效益、社会文化和自然资源。黄山卖花渔村位于黄山境内，东距歙县城南7公里，新安江南岸河谷腹地。它是中国著名的盆景小镇，山村的风景保留了古朴宁静的特点，是一个让人惊艳的梅花仙境，给人以绘画的感觉，有丰富的旅游吸引物。1.4开发特色小镇的利弊思考。在分析利弊之前，我们需要清楚地认识到开发势必造成社会、文化、经济和环境的改变。开发特色小镇会对社会形成示范效应，引起社会各界的关注，在大多数支持和少数反对中抓取平衡点，勇敢实践。开发特色小镇能够把传统文化推向市场形成产业化，有利于式微的传统文化的抢救。但盲目的开发势必造成传统文化的误读和肤浅化，利润和文化的矛盾将日益明显。同时开发旅游资源在一定程度上会对当地的传统文化和生态环境造成破坏，旅游旺季时大量游客涌入甚至会影响当地人的正常生活。

　　2如何开发特色小镇

　　2.1旅游资源开发评价。卖花渔村地处山谷，旅游资源要从旅游资源、地理条件、人口要素、文化、生态保护、发展政策、客源等方面进行权重比较。我们根据GB/T18972-2017号标准对卖花渔村旅游资源进行评分。资源要素价值(85分)分别包括：观赏休憩使用价值(30分)、历史文化科学艺术价值(25分)、珍惜奇特程度(15分)规模、丰度与几率(10分)、完整性(5分);资源影响力(15分)分别包括：知名度和影响力(10分)、适游期或使用范围(5分);附加值包括：环境保护与环境安全(可以是减值)。根据评价得出卖花渔村属于3～4级优良旅游资源，如表1所示。卖花渔村每年2—3月漫山遍野的桃花是最佳观赏时节，美丽的自然风光让游客流连忘返。村子里还保留了众多徽派元素，包括：民居、牌坊、祠堂、书院、古亭和园林等，村民种植的花木盆景种类繁多，有梅花、刺柏、罗汉松、榔榆、雀梅、复色梅、紫薇、杜鹃、天竺葵、桂花、六月雪、黄山松、翠柏、刺柏、罗汉松等。在新安画派的影响下，该村花木盆景的造型逐渐形成了独特的风格，尤其是梅花桩景观，与徽州的文房四宝齐名，具有很高的观赏价值和商用价值。2.2需求市场细分。根据顾客的人群采用系列变数法对需求市场进行划分：(1)年龄结构。不同年龄段的人有不同的特点，他们的收入、休闲时间和旅游需求也不同，年轻人休闲时间多、收入低，旅游需求旺盛;已婚人士收入高，但其旅游需求有三个层次：即孩子出生前旅游需求旺盛，孩子出生后负担加重，由于家庭原因，旅游需求减弱，孩子长大后，负担变小，旅游需求再次回归;退休人员有较多的可支配收入，闲暇时间长，旅游愿望强烈。有学者认为人生最适合旅游的三个阶段便是青年时代、新婚和退休后。针对不同年龄段开发相应的旅游产品。青年人的旅游方式是周边短途和长途的穷游，在小镇规划时要针对青年人设计趣味性、观赏性和经济性的旅游产品;已婚人群追求优质的旅游服务和产品，但因家庭情况的不同，还需要再细分如：针对新婚人群设计的情感交流产品;针对亲子家庭设计的具有教育意义的旅游吸引物;针对退休人员设计的康养保健产品。(2)性别结构。在青年时代男女性出游愿望并不会有太大的差别，但在工作中，男性比女性对商务出行更加依赖。据此可以将市场继续划分出专为男性打造的商务旅游市场，比如为商务人士提供高档次的餐饮、住宿、会议和服务。分析市场需求背后的原因，合并细分市场后再作出进一步细化，估计每一细分市场的规模。2.3体验营销。体验营销十分强调游客的感受，能够提高“忠实顾客”的转化率，卖花渔村地理偏僻，因此需要摆脱单一营销模式。现代旅游产品的成败在很大程度上取决于目的地的营销手段。以国内华强方特为例，优秀的营销策划是景区客源的重要保证。应用大数据，对游客关注的热点进行实时追踪，分析游客的地域分布，监测淡旺季游客数量，开展有针对性地互动营销并预测市场趋势，吸引专业人士前来学习，业余爱好者参观模仿。打造旅游IP赋予品牌以文化性、特殊性、民俗性和生态性。开发旅游互动项目，增强游客的体验感，发挥口碑效应。2.4完善乡村旅游设施。乡村旅游设施是乡村文化的载体，完善乡村旅游设施有利于旅游目的地整体旅游品质的提升。完善旅游设施应从以下三方面着手：(1)完善基础设施：在村庄外部开辟进入交通，村庄内部铺设日常通行道路、服务站、路标指引等，同时还需保障村子供水、供电、通信、救助等的及时性和稳定性。(2)投资建设接待服务设施：为游客提供餐饮、购物、娱乐、休闲、住宿、咨询等服务，重视村庄的环卫设施建设，保持公共卫生间的干净整洁。(3)构建辅助设施：规划和修建停车场，缓解交通拥堵问题。2.5产品创新。随着国内对传统文化的重视，一些承载文化的手工制品越来越受到了市场的青睐。市场化带来的必然结果就是产业化，在产业化的当下，旅游产品同质化现象越来越明显，比如：“走哪都觉得是一样的表演”“感觉所有的景点都在卖檀木梳子”“所有的游乐园都是一样的套路”。这些同质化的旅游产品其实是缺乏思考创新精神的表现，没有找到自己景区的旅游兴奋点。卖花渔村的盆景在形态上创新出了多变的造型，常见的有游龙式、三台式、扭旋式、疙瘩式、悬崖式、迎客式、劈干式、枯干式、野款式等，这些多变的造型都拥有深厚的文化蕴涵，在一定程度上满足了不同的市场需求。不足的是这些创新也仅仅是在常见认知领域的市场细分，或许他们可以尝试盆景的品种创新，比如推出白茶盆景、水果盆景、中药盆景等新品来满足市场挑剔的口味。

　　3投资模式

　　3.1政府投资代建。政府投资的项目与一般项目有着明显的差异，一般情况，政府投资大多是非盈利的公益项目，资金投入大，面临风险多并且管理严格。政府代建可以采用以下三种构想模式：(1)政府指定代建公司模式：政府动用自身的合作资源，指定出专业资质高的公司负责项目的建设、管理和运营。这种模式有种大权特许的感觉，能够很好地激发代理公司的积极性，但同时具有垄断性质，如果政府管理中有漏洞容易被企业钻取。(2)政府管理机构模式：政府本身拥有或准备成立专门的机构完成项目的代建任务。这种模式下政府能清晰地把控项目的具体情况，建设成本也会相对较低，但是需要考虑到的是政府能否完全承担建设的费用。(3)政府招标模式：由政府设立准入标准在公开市场进行竞争招标。这种模式相对(1)、(2)可以吸引社会上更好的技术公司，但是对政府的专业能力提出了要求，政府的专业能力直接决定了其谈判的水平。3.2民间资本的运用。对于风险投资本身是市场行为，政府主导的投资会挫伤市场的积极性，且政府没有巨额的资金用来参与资本的投资，这种情况下就需要引入民间资本，保证民间资本的融资顺利进行，一般的融资方式有四种：(1)PPP融资模式：这一模式鼓励私营企业与市政当局合作，让非公有制和私营部门的资源参与公共产品和服务，以便从单独行动中取得比预期更好的结果。(2)BOT融资模式：其最明显的特征就是“特许权”，与政府制定代建公司模式相同。(3)ABS融资模式：以项目资产为基础，以预期收益为保证，向资本市场发行债券筹集资金。(4)TOT融资模式：其做法是在政府主导下把已经建设好的项目一段时间内的经营权或产权，有偿转让给投资人。投资人在该段时间内有权对项目进行运营管理，获取收益，合同期满投资人将项目交还政府。

　　4结语

　　特色小镇为乡村振兴提供了新视野，小镇建设需要统一规划，在政府主导下积极引入民间资本，在小镇开发的同时还应注意传统文化的保护，产业化固然能在一定程度上抢救传统文化，但也会对传统文化造成误读和肤浅化。从长远来看，建设特色小镇还需要保留小镇本身附带的乡土气息。利用现代化管理和信息系统来进行小镇的日常运营，把创新作为市场的活化剂，根据不同的市场需求，调整产品策略，制定产品方案。同时应该加强政府职能，完善乡村设施建设，在政府引导下，村民参与其中携起手来将特色小镇建成宜居和谐的生态小镇。研究中由于缺乏卖花渔村的投资影响因子，究竟哪一种投融资模式对其发展更好还需进一步的研究。

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　　近年来，农村发展问题受到党和政府的日益重视，从过去的建设社会主义新农村到现在的实现城乡一体化，不同时期，国家对农业农村的发展都会做出相应的部署。而在如今，十九大报告中，针对农村的发展，又提出实施乡村振兴战略，这就成为新时期指导农业农村发展的重要行动指南。

　　乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。这将成为解决好“三农”、激活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。从我国农村和城市发展的固有轨迹来看，农村发展在很长一段时间处在边缘地带，停滞不前。随着城镇化的发展、现代化的推进，不少乡村，尤其是边远偏僻的乡村，逐渐没落、慢慢消亡。以至于每次谈及农村问题时，农村人口流失、农村空心化、留守问题等，不可避免。特别是当前我国在开启现代化建设的征程中，农村所面临问题必须解决。所以必须要实现农村振兴，让农村重新焕发出应有的活力。如果没有农村的现代化，没有农村的活力繁荣，就不可能有国家的现代化，更不可能实现现代化强国的目标。

　　十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态这五个角度提出的具体要求。对于农村发展总体要求，曾在党的十六届五中全会上也有提过，当时是在建设社会主义新农村的背景下提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求。相比较而言，此次“乡村振兴”战略提出的要求更高。这二十个字的表述除了“乡风文明”表述没有变化外，其余四句都提出了更高的要求。比如以前强调“生产发展”，现在要求“产业兴旺”，即不仅仅是发展生产，而且要求发展产业，从层次要求更高;以前要求做到“生活宽裕”，如今在即将实现全面建成小康社会的目标、将要开启现代化的征程的时代背景下，农民当然也要“生活富裕”;对于农村面貌，以前要求做到“村容整洁”，现在要求做到“生态宜居”，上升到生态环境的高度;以前乡村要“管理民主”，现在则表述为“治理有效”，从一维主体的“管理”到多方参与的“治理”，所体现的正是当前社会治理模式的转变。这些种种变化都是步入社会主义新时代的必然要求。

　　如何来实施乡村发展战略?报告里面提出要“坚持农业农村优先发展”。当前“三农”问题仍然我国全面发展的短板问题，在即将开启现代化国家建设的征程中，坚持农业农村优先发展的战略安排，这是坚持问题导向，补好发展短板的必然选择。这就意味着未来在社会资源要素配置上尤其是公共服务资源的投入上向农村倾斜，为实现农村振兴打好基础。

　　报告中特别提出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这里提出的“城乡融合发展”，可谓是报告中的亮点。在过去“城乡一体化”的提法上，再次升级，实现“城乡融合发展”，即通过城市的发展带动农村，农村发展来促进城市。在现代化的进程中，乡村决不能处于从属地位，将其看作城市化发展进程的垫脚石，而是要和城市处于一个平等的地位，相互融合，相互促进。所以，在过去长期的城乡二元体制的发展模式下，未来我们国家试图从制度建设、政策体系上开始着力，实现城乡融合发展。

　　在农村的土地承包问题上，报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”这一政策安排，受到广大人民群众尤其是农民群体的热烈支持。土地政策的连续稳定是农民安心搞生产的前提，土地承包期长久不变，从短期来看，可以让农民消除疑虑，全身心的投入农业生产，长远来看，这更有益于农业农村长期稳定发展。

　　乡村的振兴离不开基层的有效治理。报告里提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这一政策安排是乡村振兴战略总要求中的“治理有效”的具体体现。其中自治是治理有效的基础、法治是治理有效的保障，德治最终是融合在乡村自治和法治中，是治理有效的内化与升华。这三者各尽其能又相互衔接，共同构成乡村治理格局。治理体系的执行最终要靠人来落实。人才是推动乡村发展的最关键因素，因此报告中提出，要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”，这就有利于把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，加强三农建设。

　　习近平总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。在中国特色社会主义新时代，必须要振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。这是我国全面建成小康社会的关键环节，是建设社会主义现代化强国的客观要求，也是新时代下回应农民对美好生活的需求。

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　　美丽乡村建设是我国建设美丽强国的迫切需求，同时也是乡村振兴的绝对要求。美丽乡村建设涉及多个方面，不仅包括外在表现，还有美丽乡村丰富的内涵，它包括文化建设、人才建设、环境建设、产业建设、生态建设等。总之，建设美丽乡村工程庞大，需要全社会共同努力，协作配合，在遵从国家战略下全面推动美丽乡村的建设和发展。

　　1乡村振兴战略简述

　　1.1背景

　　如今，我国已向社会主义现代化迈进，坚持走中国特色社会主义道路。在中国共产党领导下，其经济结构不断完善和优化，社会得到发展和进步，我国社会主要矛盾也发生了实质性改变。在社会主义初级阶段，我国主要矛盾为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，如今这一矛盾已得到有效解决，我国目前的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一不平衡发展主要体现在城市发展和农村发展之间的差距，为解决这一矛盾，习近平主席在十九大提出了乡村振兴战略[1]。战略体现出了党和国家建设美丽乡村的坚实本心，同时也是促进我国乡村发展的重要战略。

　　1.2战略意义

　　我国乡村处于严重衰落水平，这严重阻碍了我国各项任务的发展，同时也是导致我国社会性质长期处于初级阶段的主要枷锁。只有全面推动农村各方面的发展，才有可能解决我国面临的主要矛盾，以及实现中国梦。此外，在全面建成小康社会这一背景下，促进城市与农村的共同进步、和谐发展是实现这一目标的基础，然而城乡差距非常大，只有缩小这一差距，才能实现共同富裕这一百年目标。总之，乡村振兴战略的推行和实施对我国发展具有重要的战略意义。

　　2美丽乡村建设的不足之处

　　2.1美丽乡村建设试点问题

　　美丽乡村是一个庞大且复杂的建设工程，然而我国在这方面却缺乏经验。虽然改革开放制度的深度实施，可使我国多借鉴国外经验，但基于我国人口多、乡村人口占比高的基本国情，借鉴国外经验这一举措并不可取。从我国美丽乡村建设成果来看，我国在试点选取上缺乏公平性，由于不同地区的经济发展水平不同，因而乡村之间也存在差异。然而在进行乡村试点选择时，往往选择那些发展良好的乡村，这并不利于实现美丽乡村的全面建设。试点选择应进行全区域覆盖，根据乡村条件来合理决策相应的试点周期，同时还需要对不同的试点效果进行全面的记录和评价。

　　2.2美丽乡村建设规划与模式问题

　　美丽乡村在建设过程中往往过度依赖于固有模式，未根据实际情况进行应变，不仅会产生较高的建设成本，而且缺乏创新性，使乡村建设按照模板而生，使乡村丢失了自身独特的个性。借鉴不是复制和套用，而是对他人方法的参考和借鉴，虽然某些地区在美丽乡村建设方面取得了成功，但因地制宜才是应遵循的第一准则，生搬硬套严重不符合美丽乡村建设初衷。

　　3乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究

　　3.1解读乡村，明确乡村多样化发展

　　建设美丽乡村的前提就是对乡村进行全面了解，只有充分掌握乡村的各项特征，美丽乡村建设才能取得可靠性成就。乡村与城市不同，乡村特色丰富，其发展模式具有多样化，主要体现在以下几个方面：首先是文化方面，不同地区的乡土文化各有不同，这主要与当地的习俗有关。其次是乡村的产业多样化，比如畜牧、种植等。总之，美丽乡村建设必须要保留符合乡村的多样化特征。只有这样，才能称得上美丽乡村[2]。

　　3.2加强顶层设计，完善制度供给

　　在进行美丽乡村建设中，应当遵循本质，保留地区特色，挖掘乡村文化和文人，做到因地制宜，根据不同的地域特征来实施不同的建设策略，切不可千篇一律，使乡村丢失了原有的生态气息，更要杜绝依据城市建设来开展相应的乡村建设。具体可分为以下五个方面：一是合理规划。充分掌握乡村振兴战略的根本方针和目标，并引入一定的建设理论，在其指导下对实施建设美丽乡村策略进行合理规划，然后再结合当地市、县、乡、镇区域的特征进行完善。二是具备较为完善的治理体系，针对美丽乡村建设这一任务来建立领导小组，用来实时监管建设工作，促进建设工作有序进行。三是要依据政策管理，美丽乡村建设需要依据一定的制度和政策，确保工作有章有序。四是加强宣传和培训工作，美丽乡村建设是每个人的职责，对此需要做好宣传工作，使每个公民都能够参与到建设工作中来。另外，还可以针对农民开展培训工作，推进新型职业农民的产生。五是充足的资金。美丽乡村建设工作深远而庞大，必须保证充足的建设资金，在顶层设计中借助多渠道来筹措资金(图1)。

　　3.3依靠科技创新，鼓励多方参与

　　任何一项工程建设，都离不开先进科技和优秀人才的支撑。同样，对于美丽乡村建设来说，必须要牢牢把握这2个重要方面。应重视人才培养工作，促进农民向职业性农民转型，同时还要具备先进的引入机制，使各方知识人士都能够积极参与到美丽乡村建设中。对此，首先要做好人才教育工作。一是针对受教育儿童，不仅需要投入较多教育资金，还需要引进优秀专业的师资队伍，为他们提供更为优良的教育条件，同时在进行义务教育的同时为他们灌输相应的生态文明理念，为美丽乡村建设打下稳固的基础。二是针对农民，开展相应的培训课程。农民是乡村建设的主体，必须要重视对农民的教育，加强科技推广，使农民在掌握一定生产技术的同时保持良好的生活习惯，在乡村生活中做到节约和环保。其次，做好人员引入。一方面，可以组织相应的委员会来建立一个专门的咨询部门，供有意向人士提供咨询服务;另一方面，可以建立相应的智力团队，为有效建设美丽乡村提供可实施策略，从而推动美丽乡村的全面建设和发展[3]。另外，还需要严格实施“走出去”战略，积极引入外来的先进经验，并将其融会贯通，进而形成符合自身发展的建设模式[4]。

　　4结语

　　乡村振兴战略为我国建设美丽乡村提供了机遇，同时也是促进我国各项发展的关键基石。因此，必须采取可行性策略来建设美丽乡村，从而有效缩小农村与城市之间的差距，促进我国社会的共同繁荣。

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