枫桥派出所典型经验材料

　　枫桥派出所典型经验材料

　　**县公安局**派出所创建于1975年，管辖城区、**春雷铜材厂及**和城内两个行政村，总面积7.14平方公里。辖区共分3个责任区（社区），建有社区警务室2个，校园警务室2个。辖区现有常住人口18401户47136人。管辖消防九小场所63家，中小学及幼儿园18所，大型商场6家，医院4所，金融网点21个，旅馆44家，网吧10家。

　　派出所现有正式民警8人，其中所长1名，副所长5名，民警2人，工人1人，暂住人口协管员5人，辅警38人。所内按职能划分为案件办理队、巡逻防控队、社区警务队、综合办公室，形成“三队一室”警务模式。

　　近年来，**派出所立足自身职能，探索实践服务群众、化解矛盾、维护平安的新举措，着力践行新时代“枫桥经验”。

　　一、坚持党建统领，强化基层所队战斗堡垒作用。

　　一是坚持做好基层组织思想政治建设，严肃党内政治生活，按照习近平总书记“铁一般的理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领，铁一般的纪律作风”的要求，打造过硬队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，把民主评议党员、开展主题党日活动同主题教育相结合，实现政治生活的制度化和规范化，强化理论武装，加强党性修养，做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩，增强贯彻落实上级决策部署、严格执行各项规章制度的自觉性。

　　二是强化基层组织能力建设，把党建工作有机融入到维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众、服务发展等工作中，把业务工作成效作为检验党建工作的一项重要内容，实现党建、队建与业务工作的同频共振，同向发展。

　　三是注重基层组织作风建设，坚持把“严细实”作为各项工作的行为准则，从严抓管理、带队伍，认真落实所领导班子成员跟班带班值班制度，在深入班组、深入岗位、深入现场中把各项工作做细做实。

　　二、学习落实“枫桥经验”,创新调解模式，构建矛盾纠纷多元化解机制，推动纠纷源头治理。

　　派出所成立了矛盾调解中心，在辖区村、企业、社区、学校共建立民调组织机构16家。一是强化信息搜集，由被动化解向主动化解延伸。充分发挥社区民警、治保会等队伍优势，建立起了由民调会、治保会、文明理事会、义务巡逻队、物业保安、禁毒社工等人员参加的群防群治机构，吸纳律师、司法工作者参与建全调解机构。社区民警每月组织治保会、文明理事会、村民小组长等成员入户、入企、入校园、入社区排查，今年以来共搜集各类矛盾纠纷信息40余条，现场调解纠纷32起，做到提前预警、超前决策，早发现、早化解。

　　二是事前预警，把矛盾化解在萌芽状态。在纠纷解决中，我们把矛盾排查作为一项重要工作，做到先发现、先介入、先化解，并围绕群众来信来访案事件，落实开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等长效机制，引导群众通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身的合法权益，防止思想发生偏差和个人极端而采取过激行为。**年6月3日，城内村村民卫某与马某因房屋下水问题发生纠纷，卫某接下水管道时，马某用砖将下水堵塞，致卫某家下水管道无法使用，双方发生矛盾，互不相让。社区民警了解此情况后，组织治保会成员亲临现场实地查看，通过讲解有关民法知识，用“六尺巷”的故事教育感化二人，成功化解矛盾，最终两家握手言和，化干戈为玉帛。

　　三是事中调解,引导通过合法途径解决问题。充分发挥调解在维护基层社会稳定“第一道防线”的作用，在桐封社区、浍滨社区、丹阳社区及**，城内两个村委会成立调解委员会，吸纳律师、法律工作者参与建全调解机构，创建“警调衔接”。充分发挥基层组织调解作用，构建大调解格局，切实把矛盾化解到基层，解决在萌芽。村民尚某因与城内村修路征地赔偿款纠纷，带领亲戚多人在唐兴镇西王桥处阻挡政府工地正常施工。工地负责人报警后，**派出所民警迅速到达现场，因现场人员众多且情绪激动，有可能发生严重的打架斗殴等恶性治安案件，**派出所果断采取稳控措施，立即将该纠纷对接到调解委员会，由调委会成员向双方讲解纠纷涉及的政策及法律法规，告知其行为的法律后果，经多方工作，双方自愿达成协议并履行，有效遏制该起民事纠纷向恶性案事件转化。

　　四是事后追踪，防止事件反弹。在纠纷调解后，及时对双方当事人进行回访，了解思想动态，并适时提供法律咨询和帮助，督促调解协议中要落实的事项，积极引导双方通过正当渠道反映和解决问题，维护自身的合法权益。**年6月12日，田某开发房产时，闫某以打夯损坏其房屋为由，唆使其母到工地阻碍施工，经社区民警第一次调解成功。**年7月18日，闫某母亲又到工地断水断电，并躺到工地阻碍施工，索要高额赔偿款，社区民警邀请律师、城建局技术员到现场实地勘查，对闫某讲解民法、物权法等相关知识，并指出闫某母亲的违法行为可能产生的后果，经多次做工作，二次达成调解协议并进行了公证，事后经跟踪回访，此事再没有反弹。通过调解纠纷达到了矛盾不上交，起到良好效果。

　　三、坚持以防为主，强化巡逻防控，切实做到“平安不出事”。

　　今年以来，我们派驻民警20人分四班，以班为单位，民警带领辅警全面开展巡逻防控。通过合理部署警力，科学分析警情，梳理出辖区内易发案区域，以警组片区为基本单位，实行24小时网格化布警，根据每日警情研判情况，及时调整巡逻防控警力部署，确定必巡点、常巡点。在重点路段重点巡逻防控，采取车巡与徒步相结合，着装与便衣相结合的方式，确保24小时巡逻无间隙。强化巡逻盘查，做到逢疑必查。严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财案件，充分依托大数据、公安视频监控及社会视频监控等现代科技手段，健全各单位安全防范网络，实现点、线、面全面整合，探索构建全面的立体的社会治安防控体系，实现大治安大防范工作格局，加大防控力度，把治安防范上升到为民办事的高度考虑，不断提升对各类异常行为、事件、态势的预警预测预防能力，逐步提升公安机关维护社会稳定和驾驭社会治安的能力和水平。

　　四、设立“护学岗”，维护校园安全稳定，提升师生安全感。

　　为了给辖区中小学及幼儿园营造一个安全和谐的校园环境，切实增强广大师生的安全感，我们把校园安保作为工作的重中之重来抓。派驻民警在学校上下学期间到各学校执勤，维护校门口及周边安保工作及学校秩序。与辖区中小学及幼儿园逐一签订安全责任书，明确双方责任，督促指导学校建立内部保卫机制、安全预警机制，制定突发事件应急预案，落实人防、物防、技防措施，配备必要防护设施，重点部位全部安装监控设备。指导学校落实消防安全制度，配备必要的消防安全器材，定期对学校进行消防安全检查。

　　加强对校园周边地区的治安巡逻，织牢织密安全屏障。开展涉校涉园矛盾纠纷的排查化解工作，全面强化涉校园高危人员排查管控，全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复人同、生活无着、债务缠身人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控工作。

　　五、组建专门警组，破小案，解小忧，惠民利民。

　　今年以来，**派出所把为群众破小案作为民生工作来抓，组建专门力量，创新工作方法，广泛布建耳目，利用传统手段与现代科技手段相结合，全年共破获案件21起，抓获违法犯罪分子30人，为群众挽回损失60000余元，今年四月份，召开赃物认领大会，将追回的赃物逐一返还，受到群众好评。今年九月份，有群众报案称有一名妇女利用孩子作掩护，诈骗其800元钱，派出所民警及时受理调查，通过网上比对，及时进行研判，破获此类诈骗案件10余起，抓获犯罪嫌疑人2人，为群众挽回了损失。

　　六、深化改革创新，做好服务工作，切实便民利民。

　　一是依托“一网通一次办”平台，社区民警上门注册一网通，并教授使用方法，个人实名认证达到60%，企业注册达到70%，利用一网通群众自行开具各类证明5000余份，方便群众办事，对于群众在“一网通一次办”上申请办理的事项，全部予以审核，审核通过后一次性办理，真正做到了让群众少跑腿。

　　二是在派出所户籍室和城内警务室设立宣传资料平台，共印制办事办证流程及扫黑除恶、打击邪教、打击拐卖儿童、妇女儿童保护、未成年人保护手册等宣传资料4000余份，方便群众查阅观看。对群众的疑难询问民警当场解答，使办证、办事群众清楚明白，一目了然。

　　三是对因患病、身体残疾、孤寡老人等特殊原因行动不便不能办理户籍业务的困难群众，社区民警上门服务，共上门办理14起。今年以来共代办业务26起，进一步方便了群众。

　　下一步，**派出所将在创建“枫桥式派出所”的基础上，全面推广“枫桥经验”模式，把矛盾纠纷化解作为维护社会治安的第一抓手，把党的群众路线坚持好、贯彻好，积极适应新形势新任务提出的新挑战新要求，在坚持中创新，在创新中发展，始终保持“枫桥式派出所”与时代同步、与未来同行。最终实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　枫桥派出所典型经验材料

　　今年以来，**公安分局**派出所以创建枫桥式公安派出所为目标，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为派出所工作的出发点和落脚点，按照“因地制宜、创新发展、全面提升”的工作思路，全面创新农村社会治安防控体系，坚持打防并举、服务群众，使各类违法行为得到有效遏制，社会面治安形势明显好转。

　　基础信息采集准

　　自去年“一标三实”工作开展以来，**派出所始终把基础采集放在重中之重的位置来抓，全面采集辖区房屋、人口等基础信息。截止目前，共采集标准地址7053个，实有房屋7053家，实有人口20597人，实有单位314家。特别是今年“一标三实”工作进入常态维护后，**派出所加强治安户长队伍建设，聘请治安中心户长18名，及时收集掌握实有人口、实有单位等动态变化情况，及时更新维护。

　　矛盾纠纷化解快

　　今年以来，**派出所紧盯邻里纠纷、家庭矛盾、情感危机等易引发“民转刑、刑转命”的矛盾纠纷，以“化解矛盾，解决纠纷，维护稳定，促进和谐”为目标，创新工作模式，将被动报警变为主动下访，统筹镇综治、司法、治安户长、村社干部建立了矛盾纠纷排查化解新机制，组建了“矛盾纠纷排查”微信工作群，由村干部、治安户长以村、社为单位每天反馈矛盾纠纷摸排情况。根据反馈情况，将矛盾纠纷分为易处理和难调解两类，对于容易处理的矛盾纠纷，由村党支部书记牵头、治安户长配合开展调解工作；

　　 对于难调解的矛盾纠纷，则由镇综治办牵头，派出所、司法所配合共同协调处理。截止目前，**派出所成功调解婚姻纠纷2起，家庭纠纷3起，邻里纠纷2起，有力地促进了辖区和谐发展。

　　社会治安清查勤

　　年初，**派出所结合辖区治安形势，制定全年社会治安清查工作方案，对辖区出租房屋、流动人口开展定期、不定期全面清查，核实人员身份信息、携带物品，做到行知轨迹、动知去向，并在“一标三实”平台为外来人员建立临时标准地址，明确了居住地址、人员和社会关系。同时，对街面五金器材店、小商品店、烟花爆竹销售点开展定期、不定期清查整治，对发现违规物品及时予以收缴；

　　 对发现的不符合消防规定、存在安全隐患的及时下发整改通知书，要求限时整改。年内共开展治安清查21次，下发整改通知书8份，当场处罚违法行为人15人，查处涉赌案件6起，办理行政案件52起，行政拘留6人，有力地消除了辖区治安隐患。

　　治安巡防力量强

　　按照“全面覆盖不留死角”的工作要求，**派出所克服人少事多的现实困难，大力倡导警力有限、民力无限的工作思路，统筹社会各界力量，依托新建立的打虎、高沟警务室，建立了社区民警守点巡线、治安户长入户巡村的巡防模式。社区民警除在警务室接受群众咨询求助、开具相关证明、实时维护“一标三实”信息等日常工作的同时，利用处警、下村等时间节点，在辖区312附线、北大路、崇白路、潘杏路开展治安巡防，整治交通违法；

　　 治安户长进村入户实时了解掌握社情民意、矛盾纠纷，对进村的陌生人员及时上报信息。今年以来，**派出所接治安户长线索20余条，查破盗窃案件3起，行政处罚6人，社会面发案率明显下降。

　　侵财小案侦破快

　　“群众看公安，关键看破案”。**派出所坚持从辖区群众最关心的侵财类小案入手，主动顺应人民群众对社会平安的新期待，对涉嫌盗窃、诈骗等侵财类案件第一时间受理、第一时间侦办。截止目前，**派出所共破获治安盗窃案件5起，追回被盗车辆3辆；

　　 查破治安诈骗案件1起，追回受害人损失1600元，有力的维护了人民群众的财产安全。

　　民生警务反响高

　　践行枫桥经验，深化新形势下的民生警务，是回应人民群众新期待和新要求有效途径。**派出所从维护群众合法权益出发，时刻把人民利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，设身处地站在群众的立场上想问题、办事情。长期以来，**派出所按照“群众出题、公安答题、民意批题”的工作要求，不断强化民生警务，年内开展反电诈宣传8场，禁毒宣传6场，救助流浪人员2人，救助受困车辆4辆，救助家庭火灾事故2次，做到了群众的事“事事有着落、件件有回音”，在辖区群众中反响强烈，广受赞誉。在此基础上，**派出所还组建“和谐**”微信群，广泛收集社情民意、群众诉求，提升服务民生能力、树立公安队伍良好形象。

　　枫桥派出所典型经验材料

　　近期，**派出所在公安部创建“枫桥式公安派出所”活动中脱颖而出，成为首批100个“枫桥式公安派出所”之一，也是粤东西北地区唯一一个命名入选的公安派出所。“只有真正理解‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的理念，才能更好地守一方平安，更好地服务群众。”**派出所所长吴凯武说道。

　　一切工作，最终都必须遵循“人民满意”这个内涵，都必须把“人民满不满意”作为衡量的标尺。今年以来，**派出所结合创建“枫桥式公安派出所”活动，牢牢把握为民服务主旋律，服务群众和执法水平不断提升，群众安全感满意度大幅提高。

　　“能帮群众解决的就尽心尽力去做”

　　走进龙湖公安分局**派出所大门，首先映入眼帘的就是窗明几净的户籍室，一张笑脸相迎、一声问候入耳、一把椅子让座、一杯暖茶递上，令人如沐春风。三尺岗台，一方窗口，**所的户籍民警们却在这小小的舞台上演绎出无限精彩。户籍工作离不开条条框框的规定、规矩，只要严谨按照规范办事就是合格的，但**所的户籍室却没有止步于此，他们在依法遵章的基础上，总是尽量地将服务做得更细致，将政策用得更到位。

　　市民陈女士在**派出所辖区购置了一套学区房，但该房产第一手业主的户口尚未迁出，因此陈女士无法顺利迁入。由于该房产先前经过层层转卖，到陈女士这里已是无法了解到第一手业主的信息，陈女士十分着急！接到求助后，**所户籍民警陈婉瑜立即查到原户主的联系方式，并进一步主动沟通协调，说通原户主及时将户籍迁出，最后陈女士顺利入户。

　　“将心比心，能帮群众解决的就尽心尽力去解决，是我们**所户籍室一贯的作风。”陈婉瑜说。

　　“作为警察，就得对得起这身警服”

　　**派出所**社区地处汕头市中心街区，是龙湖区较为繁华的区域，提到**社区，就不得不提这里的社区民警秦社昌。**社区是全市最先建成的安全文明小区之一，而对于这个安全文明小区，放在首位的毫无疑问就是社区的安全问题。一个社区民警，纵使有三头六臂，也无法大包大揽一整个社区的治安防控工作，只有联系和发动群众，充分发挥群众的力量，才能真正构建一个社区安全共同体。从一开始群众的“事不关己，高高挂起”，到后来群众“举双手赞成”，再到后来群众主动“撸起袖子加油干”，引导推动群众参加社区平安共建共治工作，秦社昌是下了一番功夫的。

　　多年前，社区盗窃摩托车的警情十分突出。犯罪嫌疑人往往在凌晨三四点夜深人静的时候实施盗窃，其犯罪气焰一度十分嚣张。秦社昌针对这个情况，走访社区多家物业公司，发动他们开展联动联防，加强了夜间巡逻防控，有效遏制了摩托车盗窃犯罪。

　　然而，物业公司的保安力量毕竟还是有限，如何实现对社区全天候的有效管控成为摆在秦社昌面前的一个问题。后来，秦社昌在走访中发现，社区里一些退休干部职工经常三五成群在沿街商铺喝茶聊天，如果将这部分群众组织起来，将形成一支强有力的治安联防队伍。

　　现在，**社区形成了以社区警务室为中心，以各小区物业保安岗为点位，以社区联防队伍和“平安汕头”“平安龙湖”等视频监控带为线条，对社区治安形成全面覆盖的全天候、多层面、立体式的治安防控网络。

　　“作为警察，就得对得起身上穿的这身警服，把人民的平安放在首位”。或许很多人看到这句话都会觉得是在唱高调，但这句话从朴实本分的秦社昌嘴里说出来，却能够真真切切地感受到他的心声流露。

　　**年至今，**派出所全所共抓获违法犯罪嫌疑人398名，刑拘262人，逮捕231人，强制隔离戒毒41人，行政处罚203人，查破刑事案件242宗，捣毁涉黑恶犯罪团伙13个，尤其是派出所打击“双抢”王牌民警张子勤，4年多里抓获盗抢犯罪嫌疑人138名，成为人民群众最为满意的守护神。**年在第三方机构测评中，群众满意度高达98%。

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