在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话3篇

　　在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话1篇

　　今天，我们召开创建全国民族团结进步示范区动员大会，主要目的是，深入贯彻落实中央民族工作会议精神和自治区第十二次党代会精神，安排创建全国民族团结进步示范区工作，动员全区各部门、各单位和各族干部群众进一步统一思想、明确任务，同心同德、携手奋进，迅速掀起全国民族团结进步示范区创建新热潮，奋力开创民族团结进步事业新局面。市委金花常委亲临指导会议，充分体现了市委对我区创建工作的高度重视和大力支持，这也是对我们开展好创建工作的激励和鼓舞。在此，我代表区委、政府向各位领导的到来，表示衷心的感谢!刚才，吴亮同志对我区创建全国民族团结进步示范区工作进行了安排部署。礼和乡、南街办事处、司法局等创建示范单位分别进行了表态发言;区民宗局代表创建联系单位进行了表态发言，讲的都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我就开展好民族团结进步创建活动讲三点意见。

　　一、深化认识、凝聚共识，增强创建全国民族团结进步示范区的责任和担当

　　开展民族团结进步示范区创建活动，是推进民族团结进步事业的有效载体、有力抓手，既是各族群众之盼，也是现实发展之需。历史的经验告诉我们，凡是民族团结好的时期，肯定是经济社会各项事业发展最快最好的时期;凡是各项事业发展好的时期，肯定是社会最稳定的阶段。当前，正值全面建成小康社会的关键阶段，民族团结工作至关重要，需要全区各族干部群众进一步深化对创建全国民族团结进步示范区的认识，全力以赴抓好民族团结各项工作。

　　(一)创建全国民族团结进步示范区是贯彻落实中央和自治区、市党委决策部署的具体体现。习近平总书记在中央民族工作会议上指出，全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。自治区第十二次党代会提出了打造全国民族团结进步示范区，推动民族团结工作和宗教工作“两个走在全国前列”的目标任务。我们一定要深刻领会中央和自治区党委、市委关于做好民族工作的精神，坚持目标导向，把问题和短板搞清楚，把重心和方向定位准，把思路和举措谋划好，努力把我区民族团结进步事业不断推向前进。

　　(二)我区具有创建全国民族团结进步示范区的良好条件。我区是一个多民族聚居地区，现有回、满、蒙、藏、壮等19个少数民族，有伊斯兰教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教，少数民族人口6万人，占全区总人口的17%，其中回族人口3万人。近年来，我区全面贯彻执行党的民族政策，牢牢把握各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步的主线，全区民族团结进步事业和经济社会发展取得显著成就，回汉各族同胞共同生活在一起，早已水乳交融，互帮互助，手足情深。我区自2011年开展全国民族团结示范单位创建活动以来，已成功创建国家级民族团结进步示范单位1个、自治区级示范单位13个、市级示范单位48个，为下一步创建工作积累了丰富的经验，营造了良好氛围，奠定了坚实基础。

　　(三)创建全国民族团结进步示范区是努力维护社会和谐稳定大局的现实需要。我区多民族聚居、多宗教并处，长期以来，各族群众密切交往，互相尊重，和睦相处，共同发展，形成了同呼吸、共命运、心连心的光荣传统和良好局面。当前，我区正处于经济社会转型升级的重要关口，在这个过程中，各种利益纠纷和矛盾不断凸显，使民族工作在增进团结、化解矛盾、维护稳定上面临的任务更加繁重。面对新形势、新任务、新要求，我们要积极促进各民族交往交流交融，广泛建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的良好氛围，努力维护全区社会的和谐稳定。

　　二、把握关键、突出重点，推动创建全国民族团结进步示范区工作深入开展

　　创建全国民族团结进步示范区是一项系统工程，任务重、标准高、要求严、时间紧。各部门、各单位要按照区委、政府的统一部署，突出重点，统筹兼顾，创新举措，有力有序推进创建工作。

　　(一)牢牢抓住教育引导这个基础。习近平总书记在中央民族工作会议上指出，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。我们创建全国民族团结进步示范区，就是要把民族团结作为生命线来守护，促进各民族交往交流交融。一是要注重政策宣传。突出抓好民族团结教育月活动，大力宣传民族法律法规，推进党的民族理论方针和民族政策进乡镇、进街道、进社区、进机关、进学校、进企业，扩大宣传面，增强引导力，扩散正能量，使“三个离不开”“五个认同”的思想在各族干部群众心中深深扎根。二是要注重典型引领。抓好创建工作，发挥先进示范、典型引路的作用至关重要。在创建活动和日常工作中，要认真总结好的经验和做法，大力宣传创建工作先进单位和先进个人，以乡镇、街道、社区、机关、企业、学校等基层单位为主阵地，积极创建民族团结示范单位，通过典型引路，以点带面，创造全区民族团结、和谐的良好局面。三是要注重氛围营造。精心安排好创建工作宣传活动，既要充分发挥报刊、电视、广播、门户网站等主要媒体的作用，也要充分发挥微博、微信等新媒体作用，多视角、多渠道、宽领域、全方位开展宣传，使创建活动家喻户晓、深入人心，切实唱响各民族大团结、大发展、大繁荣的主旋律，努力营造团结友爱、同心同德、守望相助、携手奋进的浓厚氛围。

　　(二)大力实施“八大工程”这个主要任务。围绕《惠农区创建全国民族团结进步示范区实施方案》所确定的工作任务和时间节点，精心组织，周密安排，认真实施。一是实施学校民族团结育苗工程。深入开展中华民族认知认同宣传教育，在广大青少年儿童心灵深处播撒中华民族一家亲、各民族一律平等的“种子”，使中华民族共同体意识深深扎根。二是实施幸福社区共建共享工程。着力构建安居乐业的人居环境，把社区建成各族群众团结和睦、安居乐业的幸福家园。三是实施乡村和谐发展工程。加强政策宣传和正面教育，引导各族群众互尊互信，实现共同发展。四是实施提升党政干部民族工作能力建设工程。提高各级干部民族理论政策水平，增强运用民族理论政策处理具体问题的能力。五是实施企业民族团结互助共赢工程。坚持把民族团结互助互惠教育纳入职工安全生产教育全过程，实现企业、社会、员工各方共赢。六是实施军民互学共建工程。大力宣传军营中涌现出来的民族团结进步模范人物典型事迹，深化军民共建活动，推动军地融合发展。七是实施民族团结进步舆论引导工程。坚持正面引导为主，加强党的民族理论政策宣传教育，积极主动引导网络舆情，始终唱响民族团结进步的主旋律。八是实施和谐寺观教堂创建工程。以民族团结进步创建活动进宗教活动场所为重点，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持宗教“中国化”方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　(三)牢牢抓住维护稳定这个前提保证。维护团结稳定、实现长治久安，是压倒一切的政治任务，是各族群众共同的使命。创建全国民族团结进步示范区，就是要把维护社会和谐稳定作为底线，不断提升各民族群众的幸福感和安全感。一要妥善化解矛盾纠纷。注重源头预防和末端治理相结合，完善社会矛盾排查预警、调处化解等机制，认真开展涉及民族矛盾纠纷的大排查、大调处活动，全面、深入、准确地掌握影响社会稳定的民族方面突出问题，及时依法妥善处理、积极化解，努力维护群众合法权益。二要深化平安惠农建设。始终保持对违法犯罪活动的高压态势，严格落实严打严防严控各项措施，加快社会治安防控体系建设，加强重点人群、重点区域管理，加大重点行业、重点领域隐患排查整治，始终保持和谐安定的良好局面。三要依法加强宗教事务管理。持续开展“四进”宗教场所活动，全力做好宗教活动安全保障的工作。坚持各方联动、综合治理，严厉打击各类非法宗教活动，坚决维护宗教和顺。

　　三、加强领导、汇聚力量，全力保障创建全国民族团结进步示范区工作落到实处

　　创建全国民族团结进步示范区，关键在狠抓落实。各部门、各单位一定要把创建工作摆在更加重要的位置，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保创建工作取得预期效果。

　　(一)加强领导，明确工作责任。为确保创建工作扎实有效开展，区委、政府已经成立了创建工作领导小组，全面负责创建工作的统筹推进和指导协调工作。区四套班子领导要结合分管和联系工作，积极主动抓好各自领域创建工作，定期召集会议研究，督促创建任务落实。区民宗局要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决创建工作中出现的困难和问题。各乡镇街道、各有关部门和单位也要成立相应领导机构，制定针对性、可操作性强的落实方案，全力推进创建工作顺利开展，努力构建起“区委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、其他部门各司其职、社会广泛参与”的创建工作格局。

　　(二)创新方式，夯实工作基础。各乡镇街道、各部门要广泛宣传，把创建工作落实到乡村、社区、企业、学校、医院、机关等基层单位、基层组织，覆盖到各行各业、真正激发广大群众的主动性和参与度。全区184个创建单位要按照《惠农区民族团结进步示范单位创建标准》要求，突出实践特色，丰富创建工作载体，开展生动活泼、群众喜闻乐见、乐于参与的各种创建活动，切实增强创建活动的感召力、亲和力、影响力，使创建过程成为为群众办实事、办好事、解难事的过程，成为持续增进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的过程。

　　(三)严格督查，推动工作落实。区民宗局、区委督考办、政府督查室要按照创建目标、任务和进度要求，加大督查力度，随时掌握进展情况，及时协调解决有关问题，对思想上不够重视、工作推进不力的单位要及时通报，限期改正，推动创建活动深入扎实开展、确定的各项任务全面落实到位，确保创建工作不走过场、不流于形式。

　　同志们，民族团结是各族人民的生命线，创建全国民族团结进步示范区，意义深远、责任重大。全区广大干部群众要以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，以创建工作为载体，努力开创全区民族团结进步事业崭新局面，让我区民族团结、宗教和顺的名片更加靓丽。

　　在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话2篇

　　这次会议是在州委十一届五次全会闭幕后，州委召开的首个会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和省委十一届三次全会精神，按照州委十一届五次全会决策部署，加力推动全国民族团结进步示范州创建工作，进一步掀起民族团结进步创建新热潮，发动全州各族群众齐心协力建设“一州两区三家园”，为新时代治蜀兴川贡献阿坝力量。会议得到了各方的关心支持，省民宗委富国主任专程到会指导，带来了省委、省政府和分管领导的亲切关怀。首先，让我们以最热烈的掌声，向富国主任一行的到来表示诚挚欢迎，向省民宗委长期以来对我州民族团结进步事业的关心支持表示衷心感谢！ 

　　同志们，民族团结是各族人民的生命线，是阿坝发展进步的根本基石。阿坝建州以来，历届州委、州政府始终坚定维护祖国统一、民族团结，促进经济发展、民生改善和社会稳定，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，形成了各民族干部群众相互帮助学习、相互支持合作、共同建设美丽家园的优良传统。2010 年，按照中央宣传部、中央统战部、国家民委的相关要求，我州在茂县和若尔盖县开展了民族团结进步创建试点活动；2011 年，在全州范围内启动创建活动；2017 年，州委、州政府出台《创建全国民族团结进步示范区工作方案》，拉开了我州创建全国民族团结进步示范工作的帷幕。目前，全州 554个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位，其中全国示范单位 4 个、省级示范单位 18 个；238 个模范集体、808个先进个人受到国家和省、州表彰。 

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族宗教工作，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了新形势下民族宗教工作的方针政策和任务，为我们做好新时期的民族工作指明了方向。省委十一届三次全会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于四川工作的重要论述精神，作出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大决策部署，并明确指出支持阿坝创建全国民族团结进步示范州。按照中央、省委决策部署，州委全会响亮提出建设“一州两区三家园”的战略目标，并把“建设全国民族团结进步示范州”作为核心主干，这是我们立足新时代，全面贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措，是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活期盼的重大决定。刚才，创建领导小组各组组长围绕这一“核心主干”和会议主题作了工作安排、谈了很好的意见，我完全同意。富国主任作了重要讲话，给予了我们坚定的支持和深切的关爱，特别是在创建工作上给予了强有力的指导，具有很强的政治性、思想性和指导性，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。 

　　一、进一步深化思想认识 

　　民族团结进步创建，是我国民族团结进步事业的重要举措和有效载体，党和国家历来高度重视。习近平总书记强调，要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。阿坝多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情，决定了民族团结进步工作在全局工作中的特殊地位。我们要深刻认识开展民族团结进步创建的重大意义，主动参与、自觉自为，坚定不移推动创建工作向纵深推进。 

　　一是切实增强思想自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家工作全局出发，站在中华民族伟大复兴的战略高度，就民族团结、生态文明、藏区工作、脱贫攻坚等作出了重要论述，为我们推进民族团结创建工作指明了方向。我州作为全国唯一的藏族羌族自治州，地处生态屏障第一线、地灾防治第一线、反分维稳第一线、脱贫攻坚第一线，开展全国民族团结进步示范州创建，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和抓手。我们要用好示范创建这个载体和抓手，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉担负起“两个坚决维护”的重大政治责任，坚定不移贯彻党的民族区域自治制度和民族宗教政策，以维护祖国统一、加强民族团结为着力点，不断深化示范创建活动，开创民族团结进步事业新局面。 

　　二是切实增强政治自觉。民族团结进步事业是党和国家解决我国民族问题的重要举措，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来，特别是党的十八大以来，在党中央国务院的关心支持和全国各地各民族兄弟的无私援助下，我们经历“5·12”汶川特大地震的涅槃重生，战胜“7·10”特大山洪泥石流、“8·8”九寨沟强烈地震等自然灾害，城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生了翻天覆地的变化，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。开展全国民族团结进步示范州创建，是省委赋予我州的重大政治任务，是州委作出重大战略部署，对于加快构建“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的社会生态具有重要意义。我们要以强烈的政治担当、政治自觉，坚定向中央看齐、向省委看齐，以创建工作的实际成效向组织和人民交出合格答卷。 

　　三是切实增强行动自觉。过去，阿坝的发展得益于民族团结进步；现在，建设“一州两区三家园”的伟大实践离不开民族团结进步；未来，阿坝要实现全面小康、繁荣发展和长治久安，更离不开民族团结进步。创建全国民族团结进步示范州，有利于我们凝聚全州各族人民的智慧和力量，加快构建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”新发展格局，推动高质量发展、跨越式发展；有利于我们夯实反分裂斗争的思想基础、工作基础和群众基础，筑牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的坚实根基；有利于我们加强党对民族宗教工作的领导，推动各民族像石榴子一样紧紧抱在一起，夯实党在藏区的执政基础。我们要严格按照州委决策部署，从责任分工、资料准备、服务保障、舆论宣传等方面着手，压紧压实工作责任，切实抓好工作落实，全力以赴推进创建工作取得新成效。 

　　二、进一步明确目标任务 

　　去年4月印发的《阿坝州创建全国民族团结进步示范区工作方案》，提出“从 2017 年到 2020 年，通过四年努力，在区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用等方面取得显著成效，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范区”。随着中国特色社会主义进入新时代，按照省委十一届三次全会作出的新部署，州委坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发，一届接着一届干。在刚刚闭幕的州委十一届五次全会上，提出“到2020年，全州50%以上的县（市）创建为省级以上民族团结进步示范县（市），60%以上的乡（镇）创建为州级及以上民族团结进步示范乡（镇），70%以上的村（社区）创建为县级及以上民族团结进步示范村（社区），推动民族团结进步事业迈上新台阶，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州”。 

　　也就是说，到2020年，全州至少有7个省级以上示范县（市）、135个州级以上示范乡（镇）、948个县级以上示范村（社区）。目前，全州已有 1 个全国民族团结进步示范县（九寨沟），40个州级以上示范乡（镇），321个县级以上示范村（社区）。综合考虑创建基础条件、评选周期等，重点分3个阶段推进：一是从现在到年底为加快推动阶段，重点推进红原、松潘2个已申报省级示范县的考评验收工作，并积极争取国家民委、省民宗委支持，将有条件的2—3个县（市）纳入明年创评计划。同时，州、县一级迅速启动开展创建考评工作，实现每个县有 2 个以上乡（镇）通过验收，每个乡（镇）有1个以上村通过验收，确保今年至少有2个县、26个乡（镇）、220个村创建成功。二是从明年1月至6月为全面冲刺阶段，力争列入计划的2—3个县通过验收、完成创建，并同步推荐条件成熟的 1—2 个县（市）申报国家、省级示范县。州、县（市）、乡（镇）、村（社区）全面启动“四级联创”工作，实现每个县有3个以上乡（镇）通过验收，每个乡（镇）有2个以上村通过验收，确保3个县、39个乡（镇）、448 个村创建成功。三是从明年 7 月至 12 月为查漏补缺阶段，至少确保1个县、30个乡镇通过验收，提前全面完成目标任务，建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州。同时，持续深入做好创建工作，力争在“两个一百年”的第一个一百年（2021年）时，州、县（市）、乡（镇）、村（社区）都创建成为民族团结进步的示范区，进一步巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。 

　　三、进一步细化创建标准 

　　把阿坝建设成为全国民族团结进步示范州，既是州委贯彻省委重大战略部署的坚定举措，也是我州建设“一州两区三家园”的重大机遇。阿坝的创建工作有机遇、有基础、有支撑，我们必须对标要求、自加压力，做好做实规定动作、创新创建自选动作，把重点和一般统一起来，把外在条件和自身努力统一起来，高标准高质量抓好全国民族团结进步示范州创建。 

　　要做好做实“规定动作”。标准是准则、是规范、更是约束。2017 年国家民委出台的《关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》，细化了《全国民族团结进步创建活动示范州（地、市、盟）测评指标》，这是创建工作的“硬杠杠”和“铁标尺”。国家创建指标体系分为5个一级指标、15个二级指标和42个测评指标，总分值为200分，其中一级指标“推进党和国家民族政策的贯彻落实分值为26分，促进少数民族和民族地区经济社会发展分值为 39 分，维护民族团结、社会稳定和国家统一分值为 22 分，依法妥善处理影响民族团结分值为 13 分，推进民族团结进步创建‘六进’活动分值为100分”。全国民族团结进步示范州创建测评综合系统指标体系，全面涵盖了党和国家民族政策落实、促进民族地区经济社会发展、维护民族团结、社会稳定和国家统一等考核指标。创建工作是一次综合检验和全面考验，而不能仅把创建工作视为一场简单的活动。全州上下要齐心协力、共同努力，坚决确保全国民族团结进步示范州如期创建成功，并且还要继续全域推进县（市）、乡（镇）、村（社区）全部创建为民族团结进步示范点。 

　　近期，州创建领导小组对照创建指标体系，逐条逐项、认真细致的进行了自查，查找出了以下突出问题：一是对照 2020 年创建全国民族团结进步示范州指标，当前全州已创评成功的示范县（市）、示范乡（镇）、示范村（社区）指标命名覆盖面不宽，平均还不到21%，形势不容乐观、任务极为艰巨。二是基础设施建设存在短板，虽然基本实现了自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水，但是在农家超市、科普宣传栏、互联网、少数民族传统文化抢救保护等方面还有较大差距。三是创建资料收集不完整、归档不规范，部分县（市）、部门对创建工作还存在一定程度认识不到位的问题、推进力度不均衡、创建氛围不浓厚等情况和干部群众知晓率、参与率不高等问题。四是对照测评标准，我州在促进少数民族和民族地区经济社会发展方面指标差距不小，仅有城乡居民人均可支配收入增幅等指标基本达到要求，其他 37 个软指标还需进一步加大工作力度，收集完善佐证资料。对此，全州各级各部门要突出问题导向，切实端正态度，按照“重点工作项目化、规定工作目标化”要求，对照指标体系，全力抓好创建，一条一条抓落实，一项一项看成效，确保每一个规定动作都高水平完成。特别强调一点，对37项具体创建指标，州、县、乡、村四级领导干部务必做到熟稔于心、了然于胸。 

　　要创新创建“自选动作”。我州创建全国民族团结进步示范州要出经验、成典型，抓好规定动作还不够，必须按照州委全会作出的部署，紧跟时代步伐，探寻阿坝路径、彰显阿坝特色，用一个个浓墨重彩的自选动作，走出一条极具阿坝特色的创建之路。一是创新建立“四同”联动机制。准确把握创建全国民族团结进步示范州是核心主干的定位，把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来，以促进民族团结、深化民族和睦为牵引，大力实施“创建+”，建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制，不断叠加放大创建效应。二是创新推进“七进”活动。按照国家有关标准，我州在“进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙”六进活动的基础上，创新增加了“进军营”活动并以百分制设置考评办法。各级各部门要认真按照要求结合自身实际创新开展好活动。三是创新实施“三大行动”。用好用活改善民生政策资源，启动结对暖心行动，利用定点扶贫、东西扶贫协作和省内对口帮扶等平台，实施机关团结共建、贫困家庭结对认亲等，维护各族群众“一家亲”；开展慈善爱心行动，加大对孤儿、城镇“三无”人员、农村“五保户”、残疾人、重大疾病患者等困难群体的帮扶力度，在贫困特殊群体间传递中华民族扶贫济困的传统美德；开展健康温心行动，利用医疗帮扶、“同心共铸中国心”等平台，培育医疗专业技术人才，常态开展免费义诊巡诊，不断彰显民族团结大家庭的温暖。 

　　四、进一步强化组织保障 

　　创建全国民族团结进步示范州，核心在党委领导、基础在工作落实、关键在齐心合力。按照工作安排，我州将于 2019 年 6月起接受省初检和国家检查验收，创建工作已进入倒计时、步入攻坚期。各级各部门要把创建活动摆在重要位置，扎扎实实做好每一项工作，确保按期实现创建目标、圆满取得创建实效。 

　　一要强化领导压实责任。做好民族工作，关键在党，关键在人。各级党委政府要把民族团结进步示范创建工作摆上重要议事议程，纳入到经济社会发展的总体规划，纳入到科学发展的考核评价体系，推动民族团结进步事业深入发展。各级党政主要领导、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责，既要指导面上工作，又要抓好组织实施和督促检查；既要深入查找问题，又要针对性地提出办法措施，把创建活动纳入科学管理、高效有序的轨道。州、县创建领导小组办公室要切实履行职责，及时掌握进展情况，定期研究分析，破解问题症结，提出工作建议，及时向主要领导和分管领导汇报推进情况，并协调抓好落实。各级各部门要健全本地区、本单位创建工作办事机构，选派精兵强将配强创建工作力量，大力开展新时期党的民族理论和民族政策培训，不断提高各级干部对民族工作和民族团结进步事业的认识。 

　　二要密切配合通力协作。民族团结进步事业是全社会的事业，需要全社会共同努力。要建立党委领导、政府主导、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作机制，形成党委政府重视、各方面关心支持、全社会共同努力的创建合力。要充分发挥各民族团结进步领导小组及其各成员单位的作用，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，统战、民宗部门综合协调，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要认真做好今年底或明年初召开全州第六次民族团结进步表彰大会的筹备工作，广泛发动社会各界参与评选 100 个民族团结进步模范集体和 200名民族团结进步模范个人，使评选表彰过程成为宣传教育干部群众的过程、加快建成全国民族团结进步示范州的过程。要把创建活动与完成本地区本部门本单位的各项任务紧密结合起来，找准创建活动的切入点，充分发挥各部门各单位的积极性和创造性，凝聚强大工作合力，推进各项工作大提升、创建活动大开展。要根据《阿坝州创建全国民族团结进步示范州工作方案》，加紧制定本地区本部门细化方案，把创建活动贯穿于日常工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。 

　　三要抓好宣传营造氛围。宣传引导是争取人心、扩大团结、共同进步的重要抓手。要健全完善宣传、统战、民宗部门协调配合机制，推动创建工作贯穿到各领域各行业中，努力形成全社会共同参与创建的良好氛围和持久动力。要在全社会、各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观，不断增强“三个离不开”“五个认同”思想，牢固树立中华民族共同体意识。要以重要纪念日、少数民族传统节日和每年九月自治州民族团结月等为契机，广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动，不断拓展覆盖面和影响力。要创新宣传教育理念、手段和方式，善于运用群众喜闻乐见的形式和语言，强化民族团结和爱国主义教育，绵绵用力、久久为功。特别强调，全国民族团结进步示范州创建活动如果搞成是党委、政府自身的创建活动，甚至是体制内的自娱自乐活动，那就大错特错。创建活动一定要充分发动全州各族群众广泛参与，州内开展的宣传娱乐活动都要强化全民参与内容，强化民族团结和爱国主义教育。要充分发挥媒体广泛宣传的优势，通过报刊、电视、网络等新闻媒体的系列报道，以宣传先进典型事迹为重点，增强广大干部群众开展创建的自觉性，不断形成推动民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会氛围。 

　　四是强化督查执纪问责。严密组织、加强督导是创建活动取得成功的保障。要建立健全创建工作考核、问责和奖励制度，把民族团结进步创建工作纳入县（市）党委和州直各部门党组（党委）述职和年度绩效考核体系，作为评先选优的重要依据。要强化对民族团结进步创建活动的日常考核监督，加强民族团结进步模范单位、模范个人的动态管理，不断深化创建工作实效。要切实发挥各级人大法律监督、政协民主监督，强化社会舆论监督，扩大群众监督，形成监督合力，增强监督实效。要按照创建目标、进度要求，加大督查力度，敢于动真碰硬，确保创建工作顺利进行。州、县（市）创建办要切实担当履职，及时掌握面上情况、摸清真实家底、找准问题症结、提出整改建议，有效推进工作落实，确保创建工作不走过场、不搞形式。 

　　同志们：民族团结是我们事业胜利的根本保证，做好全国民族团结进步示范州创建工作，责任重大、意义深远、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，乘势而上、锐意进取，以创建工作的新实践、新成果，不断谱写阿坝民族团结进步事业的新篇章，为加快建设“一州两区三家园”凝聚更强大力量！

　　在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话3篇

　　今年5月，是自治区第31个民族团结教育月。根据自治区的统一安排，按照州党委的工作部署和要求，4月27日，州人大常委会对州人大机关如何深入开展第31个民族团结教育月活动进行了研究。今天，我们召开动员大会，对州人大机关开展第31个民族团结教育月活动进行安排部署。

　　下面，我结合州人大机关实际，讲几点意见。

　　一、州人大机关民族团结教育工作简要回顾

　　近年来，州人大常委会党组一直十分重视民族团结教育工作，在机关积极开展民族团结进步创建活动，通过不断努力，已成功创建“自治区文明单位”和“州直机关第二届民族团结进步模范单位”。通过开展创建活动，社会主义核心价值体系进一步深入人心，以爱国主义为核心的民族精神更加高扬，“三个离不开”思想日益深入人心，各族干部职工团结进步的思想基础进一步巩固。

　　(一)强化教育，进一步增强民族团结意识

　　长期以来，我们从讲政治、讲团结、讲稳定、讲大局的高度，充分认识做好新形势下民族团结工作的极端重要性，牢固树立“抓民族团结就是抓稳定、抓发展”的理念，按照州党委的安排部署，认真落实党的民族政策，以强化“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”为思想教育基础，以唱响“共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好”为教育主旋律，采取集体研读、个人自学、座谈讨论、观看电教片、典型发言、下乡扶贫等形式深入开展民族团结教育工作，深入系统地学习中央新疆工作座谈会精神、马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”和党的民族政策等，使干部职工真学、真懂、真提高。通过长期扎实有效的教育工作，使广大干部职工维护祖国统一、维护民族团结的政治觉悟不断提高，“三个离不开”思想深入人心。

　　(二)深入宣传，努力营造和谐氛围

　　我国是一个多民族国家，加强民族团结对于维护祖国统一，维护国家长期稳定，推动建设中国特色社会主义事业的发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此，州人大机关以开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题教育为契机，将《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》学习教育贯穿始终，通过悬挂横幅、张贴标语，制作板报等方式强化宣传教育，大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度，宣传社会主义法制和“稳定压倒一切”的思想。把民族团结带入生活、深入人心，营造出人人争做、人人愿做、人人敢做维护民族团结和社会稳定模范个人的良好氛围。

　　(三)运用载体，力求实际效果

　　我们始终把民族团结教育活动贯穿在整个精神文明创建全过程，逐步建立和完善了领导干部抓民族团结工作的责任制。坚持以正面教育为主，把马克思主义“五观”和党的民族宗教政策作为宣传教育的重点，使各族干部职工深刻认识到“民族团结是各族人民的生命线”，各族干部职工对民族团结重要性的认识不断增强，互相信任、互相尊重、互相支持、互相学习、互相谅解的良好风尚逐渐形成。

　　一是高度重视民族团结教育月活动，成立领导机构，制定实施方案，结合州人大机关实际抓好落实;二是在建立“年年抓五月，五月促全年”的长效机制的基础上，在党员干部中广泛开展爱国主义思想教育，做好干部职工思想工作;三是组织开展以民族团结为主要内容的党课，深入解读民族团结教育知识;四是采取看党员电片、座谈讨论等形式，不断创新学习方法，提高学习效果。

　　(四)开展文体活动，增进干部职工的情谊

　　我们按照“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓好业务工作的同时积极组织干部职工开展丰富多彩、健康向上的文体活动。一是利用节假日开展各种联谊活动，坚持每年都举办“迎新年晚会”和一年一度的文体娱乐比赛活动;二是在“三·八”、“五·一”、“七·一”、“十·一”等重大节庆日，组织徒步和外出考察活动，并组织扑克牌比赛、象棋比赛、跳绳比赛等文娱比赛活动，通过开展这些健康向上的文体活动，锻炼了身体，陶冶了情操，增进了各族干部职工间的交流与沟通，加深了感情。

　　(五)开展捐助活动，帮助有困难的干部职工

　　在多年的工作过程中，州人大机关已经形成了各民族互相学习、互相信任、互相帮助的良好氛围。每个民族的干部职工都亲如一家人，互相学习，互帮互助。当机关干部职工家中发生意外事故或家庭成员患重大疾病时，机关其他干部职工都会自觉地前往看望慰问并积极开展捐款活动。近年来，州人大机关已多次开展这类捐款活动，发扬了“一方有难，八方支援”的传统美德。

　　二、统一思想，提高认识，进一步增强做好民族团结教育工作的责任感

　　州人大机关民族团结进步创建活动取得的成就与经验，凝聚着各族干部职工的勤劳与智慧，来之不易、非常珍贵。全机关上下要继续弘扬这些宝贵经验，创新思路，真抓实干，努力在民族团结进步事业中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

　　(一)进一步提高做好民族团结教育工作重要性的认识

　　各民族共同团结奋斗是实现跨越式发展和长治久安的根本保障。各民族只有同呼吸、共命运、心连心，携手并肩、团结奋斗，才能共同走向繁荣富裕。我们要继续广泛深入地开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，在州人大机关加强爱国主义、社会主义和民族团结进步教育，引导全体干部职工特别是党员领导干部树立正确的国家观、民族观、宗教观，深入开展“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开”的宣传教育。要坚持把民族团结教育纳入精神文明创建全过程。要大力加强社会主义核心价值体系建设，在州人大机关唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好、人民解放军好”的主旋律。

　　各民族共同团结奋斗是紧跟时代发展的根本前提。千百年来，我州各族人民在伊犁这片热土上相互借鉴、交往融合，互通有无、和谐发展，与中华民族繁荣昌盛的历史进程紧密地融合在了一起。面对争先发展的时代大潮，我们各民族唯有继续拧成一股绳，结成一条心，才能迸发出不可阻挡、永远向前的强大力量，使伊犁各族人民建设和发展的事业永不掉队、永不落伍，永远蓬勃发展。

　　各民族共同团结奋斗是促进社会和谐稳定的基本依靠。长期以来，我州各民族就像爱护自己的眼睛一样珍视民族团结，为促进全州社会和谐稳定做出了重要贡献。继续维护全州和谐稳定大局，需要各族人民继续弘扬团结互助、休戚与共，维护稳定、促进和谐的优良传统，和睦相处、和衷共济、和谐发展。州人大机关也要不断为全州社会和谐稳定大局的持续巩固贡献新力量、做出新贡献。

　　我们必须坚定不移地坚持党的民族理论和民族政策。党的民族理论和民族政策完全符合我国基本国情和各族人民的根本利益。我们只有坚持各民族一律平等，坚持推进民族区域自治制度，坚持加快少数民族和民族地区发展，坚持保障各少数民族合法权益，坚持巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，才能持续巩固和发展各民族人民大团结的局面。

　　我们必须坚定不移地反对分裂、维护稳定。稳定是伊犁的大局。历史和现实深刻表明，维护伊犁各民族团结、社会稳定，必须坚定不移地反对分裂渗透。没有对分裂主义和渗透势力的坚决斗争，民族团结的大好局面就要遭受破坏，稳定与发展的大局就难以巩固。要广泛依靠全社会力量，态度坚决地反对分裂、抵制渗透、维护稳定，不断巩固全州和谐稳定大局。

　　(二)进一步增强做好新形势下民族团结教育工作的责任感

　　我国是一个统一的多民族国家，正确处理民族问题、切实做好民族团结进步工作，始终是关系国家长治久安、各族人民幸福安康的大事。新疆作为一个多民族聚居的边疆地区，特殊的地理位置和人文因素决定了新疆民族工作在全国大局中具有特殊重要的地位，承担着维护边疆稳定和国家安全的重要责任。自治区党委、州党委历来高度重视民族工作，始终把中央关于民族工作的大政方针与新疆民族工作的实际结合起来，大力推进民族团结进步事业，使民族工作呈现出新的局面。但是，我们也要清醒地看到，当前民族关系也出现了一些新情况、新变化，民族工作面临着新任务新挑战。一是影响民族关系和民族问题的因素更加复杂。随着我国与世界各国的联系更加紧密，国际国内因素互动增强，国内问题容易造成国际问题，国际问题很容易引发国内事件。二是境内外敌对势力、“三股势力”对我实施渗透破坏的挑战更加严峻。乌鲁木齐“7.5”事件、喀什巴楚县“4.23”暴力恐怖案件就是长期以来境内外敌对势力、“三股势力”进行渗透破坏活动的尖锐表现。三是我们的工作能力和水平与新形势新要求不相适应的问题更加突出。长期以来，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但与新形势新任务的要求相比，我们在认识上和工作上还存在一些不适应、不到位的方面，我们的能力和水平还存在一些有待提高、有待完善的地方。所以，做好民族团结教育工作任务还十分艰巨，需要一代又一代人坚持不懈的努力才行，我们要像爱惜自己的眼睛一样爱惜民族团结，共同维护这来之不易的民族团结的大好局面。

　　三、落实责任，夯实基础，努力开创民族团结教育工作新局面

　　(一)加强学习。在新的形势下，民族问题往往是经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。各族干部职工要认真学习马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规，全面熟悉和掌握新形势下做好民族工作的指导思想、工作原则和主要任务，不断增强做好民族工作的原则性、系统性和预见性。

　　(二)夯实基础。要切实加强基层党组织建设和干部队伍建设，健全常抓不懈的基层党组织工作机制，完善“三会一课”制度，开展创先争优活动，充分发挥党支部在民族团结教育工作中的战斗堡垒作用和广大党员干部在民族团结教育工作中的先锋模范作用。

　　(三)切实转变作风。要进一步解放思想、转变工作作风，要严格执行中央转变作风八项规定和自治州转变作风十二项规定，要有变化、变革、创新的理念和勇气，要把全部心思和精力用在谋划和推进工作上。要从人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，扎实深入地开展调查研究，认真归纳分析，确保每次调查研究都能向“一府两院”提出有针对性、建设性的意见和建议，督促州人民政府依法行政，为推进自治州跨越式发展和长治久安发挥人大特殊的重要作用。

　　同志们：做好新形势下的民族团结教育工作，是我们神圣的光荣使命。让我们在州党委的领导下，共同团结奋斗、共同繁荣发展，为推进人大常委会各项工作再上新台阶而努力奋斗!

在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话3篇

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