社区调查报告

　　社区调查报告

　　“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情景如何呢带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并构成如下调研报告。

　　一、被调查社区的基本情景

　　1、自然情景：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。

　　2、社区组织建设情景：按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

　　3、现阶段社区服务网点分布情景。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

　　二、调查结果反映的基本问题

　　以两个社区调查数据看，反映的情景基本上是一致的。

　　(一)较好的方面

　　1、经过几年来的工作，全社会上下异常是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，能够看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。

　　2、自96年总书记提出搞好社区建设以来，异常是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。

　　3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。所以适应新形势新任务要求的本事得到了提高。

　　(二)存在的问题

　　1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

　　2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

　　3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。

　　4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表此刻一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展本事不足;三是上情下达容易，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在必须程度上挫伤了社区工作者的进取性。

　　(三)产生这些问题的原因分析

　　1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际资料，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。

　　2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[2001]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。

　　3、社区资源问题：由于地域不一样导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

　　4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

　　三、几点提议

　　提议市区政府尽快了台政策，

　　主要资料

　　1、明确社区建设的方向。

　　2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。

　　3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，异常是监督及制约机制的建立。

　　4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

　　社区调查报告

　　社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神礼貌创立、社区文化建设和供给公共文化服务的主阵地之一，在创立和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情景报告如下：

　　一、基本概况

　　社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一向与社区坚持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批经过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创立活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。

　　1、设施建设

　　年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民经过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网供给绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可经过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。

　　2、经费投入

　　社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神礼貌建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。

　　3、人员配置

　　街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。

　　4、运行管理

　　(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上经过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予必须的支持和帮忙。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费供给教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人供给的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。

　　(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。

　　二、存在问题

　　1、资源共享考核标准尚不明晰

　　目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。

　　2、经费支撑机制保证存在缺口

　　街道在财力相对薄弱的情景下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，可是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、坚持日程运转有很大难度。所以从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。

　　三、亟待解决的问题

　　1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证

　　有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。

　　2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证

　　为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予必须经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。

　　社区调查报告

　　一、活动主题的提出

　　社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践潜力和社会职责感的重要学习活动。

　　二、活动的具体目标

　　1、在活动中学会关注自我的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。

　　2、透过调查、采访，明白社区的有关知识，引发学生用心的思考。

　　3、进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的潜力，并能撰写社区调查报告。

　　4、学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的潜力，促进每一个学生个性健康发展。

　　三、活动的实施

　　整个主题活动分三阶段实施：

　　1、活动准备；

　　2、走入社区，实地调查；

　　3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

　　4、活动的结果与评价

　　第一阶段：活动准备

　　一、了解什么是社区

　　交流：家住什么小区？小区有什么特点？

　　二、根据住处自由分组，确定调查的地点和资料，设计调查表。

　　第二阶段：走入社区，实地调查

　　目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作潜力、观察潜力、思维潜力及团队精神。

　　1：利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表（可补充调查项目）。

　　2、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动（其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查）。

　　3、各组交流调查状况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。

　　四、搜集资料

　　1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展状况。

　　学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展状况。

　　2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。

　　有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自我小组最想研究的方面定好研究资料，制定调查方案。（调查资料包括：环境、设施、人口、礼貌建设及治安状况等）

　　第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

　　交流展示调查资料，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。

　　一、进入情境，帮忙学生回忆前段时间的调查、访问情景。

　　二、交流调查资料汇报方式

　　1、各组汇报展示调查资料，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：

　　（1）在交流中全面的了解我们的社区；

　　（2）在交流中学会用心的思考。

　　（3）记下汇报小组的名称；

　　（4）把你感兴趣的、想了解的问题记下来。

　　教师总结：走出教室一步，就意味着对学科的超越。从各小组的汇报中能够看出学生收集了超多的资料，汇报形式多样。到实地去了解各种公共设施的数量，会“数步量绿”，采访社区居委会主任，访问社区居民等。调查中学生注意收集数据、收集实例，获得了环境、人口、设施及礼貌安全等方面的第一手资料。活动调动了学生所有的能量，自然的将语文、数学、美术、自然、信息技术等各个学科知识整合起来，发展了学生的实践潜力与创新精神，体现了综合实践活动的综合性、自主性和实践性。

　　2、用一两句话概括对整个社区的印象。

　　学生发言交流，教师梳理、归整问题，：人口多而杂，环境美，交通便利，治安好，绿地少，设施不全，文化娱乐场所少。在此，能够看出学生在活动中学会了客观看待问题。

　　3、师生共同确立后续活动

　　引导学生“提了这么多好推荐，我们能够怎样做？同学们想一想，小组议一议”，让问题在活动中生成。师生共同确立后续活动：写倡议书、画规划图、撰写社区调查报告等。

　　第四阶段：活动的结果与评价

　　注重资料的搜集和整理：由过去收集资料时一张纸的简单记录到此刻综合实践的表格、访问记录、调查报告等，学生在活动中收集、处理、分析、运用信息的潜力有了很大提高。

社区调查报告

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